北方工业大学

第七届教职工代表大会第六次全体会议提案工作情况报告

提案工作委员会委员    王伟宾

（2021年6月3日）

各位代表：

大家好！

我受第七届教代会提案工作委员会的委托，向大会报告第七届教职工代表大会第五次会议提案办理情况及本次教职工代表大会提案征集情况，请审议。

一、第七届教职工代表大会第五次会议提案办理情况

（一）提案征集、立案基本情况

第七届教代会第五次会议提案集中征集工作从2020年3月10日开始，截至2020年6月2日，共收到涉及基础设施改造与建设、教职工发展服务和保障、教职工福利待遇、信息化建设、后勤管理及校园环境、综合管理等方面的提案25件。其中，关于基础设施改造与建设方面的提案11件，占44%；关于教职工发展服务和保障方面的提案7件，占28%；关于信息化建设方面的提案3件，占12%；关于教职工福利待遇方面的提案2件，占8%；关于后勤管理及校园环境方面的提案1件，占4%；关于综合管理方面的提案1件，占4%。

2020年6月4日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。经教代会主席团会议审议，最终确定立案6件，合理化建议和意见11件，不立案8件。

（二）提案办理情况

提案工作委员会根据《北方工业大学教职工代表大会提案工作实施细则（修订稿）》要求，将已经立案的提案和合理化建议第一时间呈报相关领导批示，并按照“分类处理，归口负责”的原则移交9个承办部门及协办部门进行落实和办理。

受疫情影响，在提案办理时间比较紧迫的情况下，仍取得了较好效果。截止2021年5月14日，在学校领导高度重视和有关部门的努力下，提案承办工作进展比较顺利，已经立案的提案和合理化建议全部得到明确答复，办理和落实情况已及时向提案人进行了反馈（具体办理情况见附件）。立案（含合并）的6件提案中：“已经落实”2件，占33.3%；“正在落实”3件，占50.0%；“暂缓落实”1件，占16.7%。11件合理化建议均得到了承办单位的明确答复。

二、本次教职工代表大会提案征集及立案情况

本次教代会提案集中征集工作从2021年5月4日开始，各代表团对提案工作高度重视，认真组织各位代表广泛征求和收集教职工意见。截止5月28日，本次教代会共收到提案35件。

35件提案内容涉及教职工福利待遇、校园环境及基础设施建设、信息化建设、综合管理、本科教学管理、研究生教学管理、师资队伍建设等七大类。其中：

1.关于教职工福利待遇方面的提案9件，占25.7%。分别是：关于给予网信中心教职工发放通讯补贴的建议；关于帮助青年教师解决子女入托、入学的建议；关于教职工子女入托、入学的建议；关于提高非编教职工待遇问题的提案；关于进一步激发非编教职工工作积极性的提案；关于建议激发非编教职工工作积极性的提案；关于为无房职工申请周转房的建议；关于提高教师午餐工作餐伙食标准的建议；关于职工住房公积金及补贴的建议等。

2.关于校园环境及基础设施建设方面的提案7件，占20.0%。分别是：关于改善校医院工作环境的建议；关于在八角东街北方工业大学钟秀门出口路段安装交通辅助设施的建议；关于励学楼教室增加插座的建议；关于在西黄村地铁口外树立北方工业大学指示牌的建议；关于改造励学楼东西配楼走廊灯光照明的提案；关于东侧五环路安装隔音墙的建议等。

3.关于信息化建设方面的提案6件，占17.1%。分别是：关于教室多媒体设备钥匙管理信息化的建议；关于尽快更新提升教务管理系统，实现无纸化办公的建议；关于梳理教学管理流程，推动无纸化办公的建议；关于优化研究生学位工作平台及研究生成果认定平台的提案；关于实现学校信息系统一体化的提案等。

4.关于综合管理方面的提案6件，占17.1%。分别是：关于报废固定资产及时清理的提案；关于推动已报废固定资产集中清理处置的提案；关于加强教工文体活动建设的提案；关于取消冬令作息时间的提案；关于加强充电车位、充电桩管理的提案；关于加强教学（实验）楼大厅展板宣传管理的提案等。

5.关于本科生教学管理方面的提案4件，占11.4%，分别是：关于严肃修业和考试制度，提升育人质量的建议；关于提高上机课工作量计算系数的建议；关于调整学生评教指标在教师考核中的使用方式的建议；关于严肃考试纪律，创建优良学风的提案等。

6.关于研究生教学管理方面的提案2件，占5.8%，分别是：关于研究生院针对研究生教学管理经费划拨归属的建议；关于教授指定研究生副导师的建议等。

7.关于师资队伍建设方面的提案1件，占2.9%，具体是：关于引进青年教师梯队建设的提案。

5月28日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。经教代会主席团会议审议，最终确定立案（含合并立案）11件，合理化建议和意见（含合并建议）14件，不立案5件。

三、提案工作取得的成效与不足

在学校党委的领导下，通过各方共同努力，七届五次教代会提案办理取得明显成效，大多数合理建议得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。与此同时，我们也注意到目前的提案工作还存在一些不足之处，有待进一步改进和提高。一是提案的质量还有待提高。总体上看，大多数提案能够反映当前工作中的一些突出困难和问题，但从学校发展的角度提出的具有建设性的提案数量仍偏少，有的提案缺乏深入调研，提出的建议较为笼统，可操作性性不强，个别提案只列举问题，没有实质性建议。特别是围绕已解决事项重复提出提案的情况仍比较突出，导致整体立案率不高。二是提案办理的实效还有待加强。提案办理重答复、轻落实的现象仍然客观存在，能够及时落实的提案偏少，在一定程度上影响了代表们提案的积极性。三是提案工作的信息化建设与形势要求还有一定差距，提案征集的方式相对单一，办理的环节及效果不够公开透明，办理的效率还有待提升。

四、提案工作今后的努力方向

1.增强履职意识，提升履职能力，用高质量提案助推学校事业发展

教代会职能的有效履职有赖于各位代表作用的发挥，有赖于广大教职工的支持、理解和参与。充分发挥教代会代表作用是做好教代会工作的基础。一方面，各代表团要多为代表们搭建履职平台，充分利用各类座谈会、调研活动等方式，帮助代表们及时了解上级和学校的政策规定、发展规划、重点工作，深入了解周边教职工的意愿、呼声和要求，切实聚焦学校中心工作参政议政，紧扣民生、围绕热点难点问题积极建言献策。同时，也要注重发挥集体力量，通过专题研讨等形式，听民意、汇民情、聚民智，定期酝酿集体提案选题，深入开展调查研究，撰写出高质量的提案。另一方面，校工会要积极搭建学习培训平台，定期举办教代会代表履职能力和素质提升培训班，通过专题培训、交流座谈和典型案例剖析等，帮助代表们拓展视野、开阔思路，激发提案意识和履职积极性，引导各位代表主动履职尽责，善于结合自身专业优势为学校高质量发展建言献策。

2.提高办理质量，增强办理实效，用提案办理质效凝心聚力促发展

提案办理是提案发挥作用的关键环节，是学校各部门支持代表履职、自觉接受民主监督的重要体现。一方面，承办部门要把办理提案作为一项重要政治任务，坚持提案办理与业务工作深度融合，推动解决教职工反映的难点、堵点、痛点问题。加强“提”“办”对接，主动与提案人进行沟通，在提案办理工作的各个环节全面了解提案人的意见建议，共同研究解决提案办理中出现的问题，推进提案建议有效落实。另一方面，要充分发挥提案委员会的督办作用，持续改进提案督办方式，以重点提案督办和提案办理协商等为主要形式，做好提案者与承办单位之间、承办单位与协办单位之间的协调沟通工作，着重抓住重点提案及师生关心的热点难点问题提案的办理和落实，通过促进重点提案办理的有效落实带动提案办理质量全面的提高。

各位代表，教代会提案工作是学校推进民主管理和监督，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，更是发挥教代会作用的重要环节。在此，提案工作委员会对提案人、提案单位和提案承办单位所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！下一步，我们将继续在校党委的正确领导下，围绕中心、服务大局，进一步总结提案工作经验，持续提升提案工作效能，不断增强提案工作的责任意识，充分汇聚广大教职员工的智慧力量，助力学校高水平应用型大学建设。

谢谢大家！

北方工业大学教代会提案工作委员会

2021年6月3日