各位代表：

大家好！

我受第七届教代会提案工作委员会的委托，向大会报告第七届教职工代表大会第四次会议提案办理情况及本次教职工代表大会提案征集情况，请审议。

一、第七届教职工代表大会第四次会议提案办理情况

（一）提案征集、立案基本情况

第七届教代会第四次会议提案集中征集工作从2019年3月5日开始，截至2019年4月5日，共收到涉及教职工发展服务和保障、科研管理、教学与科研平台建设、校园管理与后勤服务、教学管理、非编教职工福利待遇、综合管理与服务、校园文化建设等方面的提案26件。其中，关于教职工发展服务保障方面的提案7件，占26.9%；关于科研管理方面的提案4件，占15.4%；关于教学与科研平台建设方面的提案4件，占15.4%；关于校园管理及后勤服务保障方面的提案3件，占11.5%；关于教学管理方面的提案2件，占7.7%；关于非编教职工福利待遇方面的提案2件，占7.7%；关于综合管理与服务方面的提案2件，占7.7%；关于校园文化建设方面的提案1件，占3.8%。

2019年4月12日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。4月18日，经教代会主席团会议审议，最终确定立案（含合并立案）10件，合理化建议和意见11件（含合并建议），不立案2件。

（二）提案办理情况

提案工作委员会根据《北方工业大学教职工代表大会提案工作实施细则（修订稿）》要求，将已经立案的提案和合理化建议第一时间呈报相关领导批示，并按照“分类处理，归口负责”的原则移交12个承办单位进行落实和办理。

截止2020年4月5日，在学校领导高度重视和有关部门的努力下，提案承办工作进展比较顺利，已经立案的提案和合理化建议全部得到明确答复，办理和落实情况已及时向提案人进行了反馈（具体办理情况见附件）。立案（含合并）的10件提案中：“已经落实”3件，占30%；“正在落实”4件，占40%；“暂缓落实”1件，占10%；“无法落实”2件，占20%。11件合理化建议均得到了承办单位的明确答复。

二、本次教职工代表大会提案征集及立案情况

本次教代会提案集中征集工作从2020年3月10日开始，各代表团对提案工作高度重视，认真组织各位代表广泛征求和收集教职工意见。截止6月2日，本次教代会共收到提案25件。

25件提案内容涉及基础设施改造与建设、教职工发展服务和保障、教职工福利待遇、信息化建设、后勤管理及校园环境、综合管理等六大类。其中：

1.关于基础设施改造与建设方面的提案11件，占44%。分别是：关于在博闻楼、实习楼加装饮水装置的提案；关于在教学实习楼和北平房加装饮水装置的提案；关于在励学楼加装插座的提案；关于更新励学楼投影设备的提案；关于更换博闻楼外塑钢窗的提案；关于学校安装空气净化装置的提案；关于为瀚学楼女卫生间水龙头安装加热器的提案；关于西体育场更换草坪的提案；关于更换教室电教设备、双幕布分置、加装无线话筒、优化黑板和粉笔以及教室管理的提案；关于在校东侧空地建设棒垒球训练场地的提案；关于给校内住宅加装电梯的提案等。

2.关于教职工发展服务和保障方面的提案7件，占28%。分别是：关于共建幼儿园与小学的提案；关于协调教职工子女入园入学问题的提案；关于适当提高非编人员待遇的提案；关于提高校本部非事业编人员工资的提案；关于提高退休返聘人员返聘工作的提案；关于提高外聘教师待遇的提案；关于发放晚上上课交通费补贴的提案等。

3.关于信息化建设方面的提案3件，占12%。分别是：关于研究生学位平台使用中英双语系统的提案；关于学校主要业务系统统一浏览器的提案；关于建设完善互动教学网络平台的提案等。

4.关于教职工福利待遇方面的提案2件，占8%。分别是：关于教师福利由厂家直接配送的提案；关于增加教职工节日福利物品发放种类的提案等。

5.关于后勤管理及校园环境方面的提案1件，占4%，具体是：关于修剪博闻楼北侧墙面植物的提案。

6.关于综合管理方面的提案1件，占4%，具体是：关于协调相关部门在地铁6号线西黄村站出入口标识加注北方工业大学的提案。

6月4日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。经教代会主席团会议审议，最终确定立案6件，合理化建议和意见11件，不立案8件。

三、提案工作取得的成效与不足

在学校党委的领导下，通过各方共同努力，七届四次教代会提案办理取得明显成效，大多数合理建议得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。不少提案直接得到了落实；有的提案在学校政策制度、发展规划和部门工作中得到了体现；有的提案成为了学校科学民主决策的重要参考之一。比如，针对近年来教职工普遍关心、关注的提高非编教职工待遇的问题，学校及时开展调研，积极研究制定解决方案，在后续工作中将统筹推进该提案的办理落实；根据“关于组建北方工业大学分析测试中心的提案”中给出的建议，学校结合教学科研资源现状，对分析测试中心的发展前景、可行性等方面开展充分论证，目前正稳步推进该项工作。

与此同时，我们也注意到目前的提案工作还存在一些不足之处，有待进一步改进和提高。一是提案的质量还有待提高。总体上看，大多数提案能够发现和反映工作中的突出困难和问题，但针对我校学科建设、队伍建设、教学科研管理等事业发展的重点领域的宏观的，具有建设性的提案数量总体偏少，有的提案尽管对全局性问题有所关注，但缺乏深入调研，缺少实质内容；部分提案缺少前瞻性、针对性，未能找准切入点，建议较为笼统，难以操作；部分提案只列举问题，没有实质性建议。二是提案办理的实效还有待加强。提案办理重答复、轻落实的现象仍然客观存在。部分提案承办单位的答复针对性不强；有些承办单位对提案办理工作重视程度还不够，办理不及时、不到位；有的提案办理过程中各方之间的相互联系沟通不足。三是提案委员会的督办和服务水平还有待提升。代表们知情明政的渠道还较为狭窄；撰写提案经常化、制度化的培训还比较少；提案工作的信息化建设与形势要求还有一定差距；对提案的宣传报道不够；提案审查标准和方式也有待于改进。

四、提案工作今后的努力方向

1.深调研、集众智，不断提升提案质量

一是各代表团要把好提案的“选题关”。选题是提案的切入点，是一个好的提案的前提。要鼓励和引导代表们围绕学校的中心任务、重大决策和事关广大师生切身利益的重大问题，提前酝酿集体提案选题，主动“找米下锅”，集思广益，深入开展调查研究，撰写出高质量的提案，从而使提案更具有时效性、针对性和可行性。二是校工会要积极搭建学习培训平台。提高提案质量，提案者必须首先具有高度的履职热情和强烈的责任感。要搭建多种平台，通过专题培训、印发辅导材料、优秀提案选编、交流座谈和典型案例剖析等措施，提升提案工作水平，拓展知情渠道，帮助代表们拓展视野、开阔思路，激发提案意识和履职积极性。

2.勤沟通、善协调，持续提升提案办理质量

一是提案承办单位要进一步加强与提案人的沟通。办理落实提案是提案工作的落脚点，也是提案工作取得实效、发挥作用的关键所在。要进一步建立和完善提案办理协商制度，多形式、多渠道推动“提”、“办”双方沟通互动，在提案办理工作的各个环节全面了解提案人的意见建议，通过与提案人共同研究解决提案办理中出现的问题，促进办理落实。联合办理做好“提”“办”对接，推进提案建议有效落实。二是提案委员会要进一步加强提案督办和提案办理协商。加大跟踪办理和督促检查力度，是提升提案工作成效的重要环节。要继续改进提案督办方式，以重点提案督办和提案办理协商等为主要形式，做好提案者与承办单位之间、承办单位与协办单位之间的协调沟通工作，着重抓住重点提案及师生关心的热点难点问题提案的办理和落实，通过促进重点提案办理的有效落实带动提案办理质量全面的提高。三是要不断提升服务水平。服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。要进一步创新工作机制，加强提案信息化建设，建立提案网上办公系统，增强提案工作的便捷性和交互性，切实提高提案工作的服务能力与水平，实现随时随地提交提案，方便提案委员会和提案者之间相互了解提案情况。

各位代表，提案的征集和办理过程是凝聚全校教职工智慧和力量的重要过程，更是提高教代会质量，发挥教代会作用的重要环节。在此，提案工作委员会对提案人、提案单位和提案承办单位所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！

2020年，提案工作委员会将围绕学校第八次党代会“四大工程”“四大任务”的落实、“十四五”规划的编制、“博士点申报”的推进、巡视整改等学校重点工作任务，继续把解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点，积极探索提案工作的新思路、新方法，不断加强和改进提案的征集、办理和落实等工作，为推动学校改革发展、推进高水平应用型大学建设进程发挥更大的作用。

谢谢大家！

北方工业大学教代会提案工作委员会

2020年6月11日