各位代表：

大家好！

我受第七届教代会提案工作委员会的委托，向大会报告第七届教职工代表大会第三次会议提案办理情况及本次教职工代表大会提案征集情况，请审议。

一、第七届教职工代表大会第三次会议提案办理情况

（一）提案征集、立案基本情况

第七届教代会第三次会议提案征集工作从2018年3月12日开始，截至2018年4月12日，共收到涉及综合管理与服务、教学管理、基础设施改造与建设、信息化建设、职工生活福利、师资队伍建设、学生管理等方面的提案32件。其中，关于综合管理与服务方面的提案12件，占37.5%；关于教学管理方面的提案6件，占18.8%；关于基础设施改造与建设方面的提案4件，占12.5%；关于信息化建设方面的提案4件，占12.5%；关于职工生活福利方面的提案3件，占9.4%；关于师资队伍建设方面的提案2件，占6.3%；关于学生管理方面的提案1件，占3.0%。

2018年4月24日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。4月28日，经教代会主席团会议审议，最终确定立案（含合并立案）14件，合理化建议和意见13件，不立案4件。

（二）提案办理、答复和优秀提案评选情况

提案工作委员会根据《北方工业大学教职工代表大会提案工作实施细则（修订稿）》要求，将已经立案的提案和合理化建议第一时间呈报相关领导批示，并按照“分类处理，归口负责”的原则移交10个承办单位进行落实和办理。

截止2019年3月5日，在学校领导高度重视和有关部门的努力下，提案承办工作进展比较顺利，已经立案的提案和合理化建议全部得到明确答复，办理和落实情况已及时向提案人进行了反馈（具体办理情况见附件）。立案（含合并）的14件提案中：“已经落实”5件，占35.7%；“正在落实”2件，占14.3%；“暂缓落实”5件，占35.7%；“无法落实”2件，占14.3%。13件合理化建议均得到了承办单位的明确答复。从提案人的反馈信息显示，提案人对提案办理结果的满意率为96.3%，其中：16人表示“满意”，占59.3％；10人表示“基本满意”，占37％；1人表示“不满意”，占3.7%。

最终，从32件提案中评选优秀提案7件；评选提案组织先进单位4个，分别是信息学院、土木工程学院、经济管理学院和文法学院；评选提案承办先进单位2个，分别是资产处和网络安全与信息化中心。

二、本次教职工代表大会提案征集及立案情况

本次教代会提案集中征集工作从2019年3月5日开始，各代表团对提案工作高度重视，认真组织各位代表广泛征求和收集教职工意见。截止4月5日，本次教代会共收到提案26件。

26件提案内容涉及教职工发展服务和保障、科研管理、教学与科研平台建设、校园管理与后勤服务、教学管理、非编教职工福利待遇、综合管理与服务、校园文化建设等八大类。其中：

1.关于教职工发展服务保障方面的提案7件，占26.9%。分别是：关于建议学校协调解决教职工子女入托问题的提案；关于协调实验小学加强我校教职工子女师资力量配备的提案；关于为教职工家庭办理食堂饭卡的提案；关于将金鼎房屋租住给学校教师的提案；关于改善教职工居住条件或通勤成本问题的建议等。

2.关于科研管理方面的提案4件，占15.4%。分别是：关于明确科研奖励分和奖金鼓励教师进行可以项目申报的建议；关于资助广大青年教师参加高水平专业会议和学术活动的提案；关于建立“伦理委员会”的建议；关于艺术设计专业职称评定收录论文的建议等。

3.关于教学与科研平台建设方面的提案4件，占15.4%。分别是：关于组建北方工业大学分析测试中心的提案；关于购买百度文库资源的提案；关于加强实验教学投入的提案；关于引入电子书写设备和投影仪的提案等。

4.关于校园管理及后勤服务保障方面的提案3件，占11.5%。分别是：关于上班高峰对校内机动车延长西2门开放时间的建议；关于恢复实习楼电梯日常使用的建议；关于在校内统一安装电动车（两轮、三轮）充电设备的提案等。

5.关于教学管理方面的提案2件，占7.7%。分别是：关于加强专业选修课建设的建议；关于提高外聘教师课时酬金的提案等。

6.关于非编教职工福利待遇方面的提案2件，占7.7%。分别是：关于提高非编人员待遇和制定非编人员工资增长机制的建议；关于提高非编人员岗位薪酬待遇的建议等。

7.关于综合管理与服务方面的提案2件，占7.7%。分别是：关于整合资源成立学生一站式服务大厅的提案；关于对现有作息时间调整的提案等。

8.关于校园文化建设方面的提案1件，占7.7%。分别是：关于在我校形象识别系统（UIS）中增加“教师职业形象指南”的建议；关于开展“健步走”竞赛活动的提案等。

从本次提案内容来看，代表们结合学校中心工作和教职工普遍关心、关注的热点问题，提出了许多具有前瞻性和操作性强的提案。比如，“关于组建北方工业大学分析测试中心的提案”结合学校教学科研资源现状，借鉴其他高校的成熟经验和管理模式，从发展前景、可行性分析等方面有很深刻的思考和具体建议。“关于整合资源成立学生一站式服务大厅的提案”坚持“以人为本”的办学理念，从建设“对学生最好大学”这一目标出发，提出在开学季、毕业季等关键时间节点为学生办理相关手续探索开展“一站式”便捷服务。

4月12日，提案工作委员会在每位成员充分了解提案情况的基础上，召开了提案审核立案工作会议，对提案进行逐一审核。根据提案的内容、处理难度大小、提案的可行性等情况，对提案提出处理建议。4月18日，经教代会主席团会议审议，最终确定立案（含合并立案）10件，合理化建议和意见11件（含合并建议），不立案2件。

三、提案工作取得的成效

1.提案数量质量同步提升。各位代表立足学校发展实际和教职工需求，认真调查研究，广泛征询意见，对学校教学、科研、管理、服务等各项工作积极建言献策，提出了许多合理化建议，对推动学校各项事业进步发挥了积极作用，充分体现了代表们高度的责任感和使命感。在多方努力下，提案办理取得明显成效，合理建议全部得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。比如，关于精简会议的提案，反映出了广大师生的呼声，学校对此高度重视，专题研究，并出台相关制度文件。关于学生注册、评教、学业警告等方面的提案体现了对人才培养模式的关注和思考，提案观点清晰，建议措施具体，为承办单位教学管理部门探索科学、有效的教育教学管理模式提供了参考。

2.提案办理机制运作顺畅。提案工作涉及面广、程序性强、要求高、影响大，只有不断健全完善提案工作规章制度，才能在有序、有效的机制下运行，才能不断提高提案质量、办理质量和服务质量。提案委员会严格按照《北方工业大学教职工代表大会提案工作实施细则（修订稿）》相关要求，不断规范提案的征集、审理、办理、反馈等工作流程，持续开展优秀提案、提案组织先进单位和提案承办先进单位评选，充分调动了提办双方的积极性，形成了开展提案办理协商的良好氛围。

四、提案工作今后的努力方向

1.以抓好征集立案工作为重点，推进提案质量精品化

一是深调研、集众智，充分发挥提案服务学校中心工作的作用。各代表团要结合学校第八次党代会“四大工程”“四大任务”的落实、“十三五”规划的实施、“博士点申报”的推进、“本科审核评估”的整改等学校重点工作任务，深入调研，凝聚智慧，提出高质量的意见建议和措施，切实把全校智慧和力量凝聚到学校改革发展的目标和主要任务上来。二是注重会前集中提案向平时提案征集的转变，进一步发挥提案的基础性、经常性作用。各代表团要充分发挥专业、职能优势，紧紧围绕学校中心工作，从提案选题、调研、知情等方面为代表撰写提案提供保障，并通过上门走访、对口协商等方式，主动“找米下锅”，提前酝酿集体提案选题，提出针对性强、质量高的精品提案。三是严把提案质量关口，严格审查程序，提高审查质量。提案委员会在提案立案上坚持立有调研基础、有问题深度、服务大局、反映民生、实施方案完整、有点子办法的提案，不立笼而统之、泛泛而谈只反映局部利益的提案。

2.创新提案办理协商机制，进一步提高提案办理质量

一是优化工作机制，提高办理效能。提案委员会注重发挥提案单位和承办单位的协调机制，畅通“提”、“办”双方沟通渠道，实现双方良性互动，营造增进共识的和谐氛围，提升“提”、“办”双方的积极性和主观能动性。二是进一步建立和完善提案办理协商制度，多形式、多渠道推动沟通互动。各承办单位要将提案办理和推进重点工作结合，在提案办理工作的各个环节全面了解提案人的意见建议，通过多种方式做好提办对接，创造机会与提案人联合办理，推进提案建议有效落实。三是完善重点提案督办机制。实施提案分类管理，推进督办工作的系统化。根据“抓重点促一般”的基本原则，将代表反映问题比较集中、办理难度大、牵涉面广的提案，作为办理的重点，加强督办力度，确保重点提案按时限、高质量办理落实，用重点提案带动整个提案工作不断向前发展。

各位代表，教代会提案工作是学校民主管理的重要内容，对于教职工发扬主人翁精神、积极投身学校发展建设，促进学校各项事业的发展具有重要意义。在此，提案工作委员会对提案人、提案单位和提案承办单位所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！

2019年，提案工作委员会将围绕学校改革发展的重心，继续把解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点，积极探索提案工作的新思路、新方法，不断加强和改进提案的征集、办理和落实等工作，为推动学校改革发展、推进高水平工业大学建设进程发挥更大的作用。

谢谢大家！

北方工业大学教代会提案工作委员会

2019年4月22日